维权调查 | 上饶市广丰区南方医院“义诊”后擅带老人治白内障

反映：医院义诊后擅自带老人欲做手术

11月29日，张晓燕告诉记者，11月17日13时许，按习惯，爷爷一般在家里睡午觉，而中午她母亲发现爷爷没在家，直到当天傍晚，家人才接到爷爷从广丰南方医院打来的电话称，当天该医院到村里做“义诊”活动时确诊他的眼睛患有白内障，医院正免费为他要做白内障手术前的检查。得知此情况，家人急忙赶到医院，爷爷被“劝”回了家。

张晓燕介绍说，爷爷眼睛一直是不错的，经常在家练字记账，没发现有什么眼疾，更别提白内障了。

张晓燕的弟弟称，医院在未告知家属的情况下，要求爷爷带上身份证、户口簿、新农合证等并将其接到医院，他还出示了医院帮爷爷做手术前的四份检验报告单。

医院：老人自愿来医院做手术

11月29日下午，记者来到广丰南方医院采访。在广丰南方医院住院部四楼，记者看到多名来做白内障手术的老人。

广丰南方医院一名工作人员告诉记者，该院给老人做白内障手术都是免费的，治疗费一部分是通过农村“新农合证”报销，一部分费用由医院承担，患病老人不需要花钱。这名工作人员接着说：“患病老人做了白内障手术后，眼睛亮不亮还要看老人身体底子，如果不做，老人就会完全看不见。”

广丰南方医院院长彭凯称，经其了解，11月17日，该院确实到广丰区沙田镇十六都举行了免费“义诊”活动，并回应说是老人自愿上了医院的车。

当记者问彭凯该院举行“义诊”活动是否经过广丰区卫计委报备审批能否出示当天诊疗张诚位老人病历时，彭凯以找医生为由离开了现场。

区卫计委：未经批准开展“义诊”涉嫌违规

当天下午，记者将相关情况反映给广丰区卫计委后，区卫计委副主任刘积旺和区医政股股长俞卫国等来到南方医院核实情况。同时，广丰南方医院董事长纪云辉坦承，该院7周年院庆和举行医生下乡“义诊”活动确实未经区卫计委报备审批。对于张诚位老人的问题，纪云辉解释称，医院工作人员曾多次询问，老人说已经告诉家属了，他们才将他带到医院。至于手术免费的问题，纪云辉说：“不是免费的，每位老人做白内障手术要收取3000元至5000元的费用。”

广丰区卫计委副主任刘积旺称，广丰南方医院到各乡镇举行“义诊”活动须到区卫计委备案审批，备案时医院应报备有哪些医生和科室参加“义诊”活动，其中，医院举行“义诊”活动也是医院宣传的一种方式。然而，区卫计委至今没有接到广丰南方医院下乡举行“义诊”活动报备材料。

刘积旺表示，广丰南方医院以“义诊”的形式在未经家人同意下接诊张诚位是不妥的。对于治疗白内障，政府财政会给予相应补贴，若广丰南方医院涉嫌套取国家补贴资金将进行查处。同时，在未经批准开展所谓“院庆”、“义诊”涉嫌违规。对此，区卫计委作出三点处理意见：一是责令广丰区南方医院立即停止未经报备的“义诊”宣传活动；二是立即派出卫生监督所对该院相关违规问题进行调查，并作出处理；三是责令医院做好老人安抚工作，并取得家属谅解。

12月5日，记者从广丰区卫计委得知，广丰南方医院已对老人做好安抚工作，并取得家属谅解，同时已责令停止未经报备的“义诊”宣传活动，卫生监督所也已经启动对广丰南方医院的调查程序。

医疗管理部门：非指定医院治白内障非免费

关于张诚位老人持自己的“新农合证”到广丰南方医院治疗白内障的治疗费用是按政策给予免费，还是按“新农合证”比例报销呢？

为此，记者电话采访到广丰区新型农村合作医疗管理局(中心)，该局党支部书记吴正洪称，关于农民持“新农合证”去医院治疗白内障病的费用报销详情应咨询该局审核科工作人员。

随后，记者电话联系该局审核科祝姓(音)工作人员，其表示，广丰区各乡镇村民若眼睛患有白内障，有两种治疗途径：一种是其本人可前往区卫计委申请到指定的“光明·微笑”工程治疗定点医院免费就治，另一种是可持“新农合证”到区卫计委没有指定的医院治疗，但医治费用患者只按国家用药目录报销80%。祝姓工作人员还称，广丰南方医院不属区卫计委指定“光明·微笑”工程治疗定点医院，患者只能报销80%。

当记者问及为何广丰南方医院在到乡镇做“义诊”活动宣传时，只要白内障患者持身份证、户口薄、“新农合证”到医院就可以免费治疗，？祝姓工作人员解释称，因每月审核新农合医疗报销人数上万人次，从报销账面上难以甄别，但该局专门设立了督查小组，若医院涉嫌骗保行为，他会将此情况向局领导汇报。

律师：医院“义诊”宣传涉嫌误导消费者

江西贤和律师事务所律师章新传称，若组织非医疗、预防、保健机构或非医务人员参加义诊的视为非法行医，情节严重的，依法追究刑事责任。另外，广丰南方医院在“义诊”活动中宣传只要患者提供身份证、户口簿、新农合证等，该医院就为白内障患者免费治疗，实际上该医院并非“光明·微笑”工程治疗定点医院，患者只能按“新农合证”报销80%，患者还应支付20%治疗费。

：广告不得含有虚假或引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。因此，广丰南方医院在“义诊”活动宣传中涉嫌误导和欺骗消费者的行为。